Новое в законодательстве в сфере государственной охраны объектов культурного наследия
В Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» и Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» внесены изменения, предусматривающие введение защитных зон для памятников и ансамблей, не имеющих утвержденных зон охраны.
Защитные зоны введены в целях обеспечения сохранности объектов культурного наследия и визуального восприятия композиционно-видовых связей и панорам на сопряженных с памятником или ансамблем территориях. Расстояние от объекта культурного наследия до границы защитной зоны устанавливается дифференцированно и может быть изменено по решению регионального органа охраны памятников, основанному на заключении государственной историко-культурной экспертизы.
В границах защитной зоны устанавливается режим запрета нового строительства и реконструкции, связанной с изменением объемно-пространственных характеристик существующих объектов капитального строительства, таких как высотность, количество этажей, изменение площади, за исключением строительства и реконструкции линейных объектов. Указанные ограничения подлежат внесению в государственный кадастр недвижимости и действуют до принятия проекта зон охраны для объектов культурного наследия.
В силу прямого указания закона защитные зоны не устанавливаются для объектов археологического наследия, мест захоронений, некрополей, произведений монументального искусства, а также памятников и ансамблей, расположенных в границах достопримечательных мест.
Требования об установлении защитных зон вступают в силу с 03 октября 2016 года. При этом все выданные до этой даты разрешения на строительство и реконструкцию признаются действительными.