Порядок установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия, находящихся в государственной собственности Новосибирской области
Постановление Администрации Новосибирской области от 27 августа 2009
(утв. постановлением администрации Новосибирской области от 27.08.2009 N 322-па) (с изменениями от 26 октября 2009 г.
1. Порядок определяет условия установления льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - объекты культурного наследия), за исключением объектов археологического наследия либо земельных участков, в пределах которых располагается объект археологического наследия, физическому или юридическому лицу, владеющему на праве аренды объектом культурного наследия, вложившему свои средства в работы по сохранению этого объекта культурного наследия и обеспечившему их выполнение, путем уменьшения установленной арендной платы на часть произведенных затрат. Порядок не применяется в отношении объектов культурного наследия, арендуемых физическими и юридическими лицами, в случае целевого финансирования из местного, областного или федерального бюджетов работ по сохранению указанных объектов культурного наследия, а также при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия, связанных с виновными действиями (бездействием) арендатора.
2. При уменьшении установленной арендной платы учитываются затраты на работы по сохранению объекта культурного наследия, предусмотренные Федеральным законом от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", а именно ремонтно-реставрационные, консервационные работы, включая научно-исследовательские, изыскательские, проектные и производственные работы.
Необходимость выполнения работ по сохранению объектов культурного наследия определяется актом технического состояния, выполненным специализированной организацией.
Затраты на косметический ремонт, отделочные работы, а также иные работы, связанные со специфическими потребностями арендатора (перепланировка помещений, устройство дополнительных входов, выполнение мероприятий по обеспечению нормативной звукоизоляции, пожарной безопасности, проведение работ по обеспечению технологических процессов, а также работы, связанные с обеспечением дополнительным тепло-, энерго- и водоснабжением), не учитываются.
3. Работы по сохранению объекта культурного наследия, затраты на проведение которых подлежат возмещению, определяются областным исполнительным органом государственной власти Новосибирской области, уполномоченным в сфере сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия - управлением по государственной охране объектов культурного наследия Новосибирской области (далее - Управление) на основании документов, подтверждающих выполнение работ по сохранению:
1) договора об инвестиционной деятельности по сохранению объекта культурного наследия;
2) соглашения о долевом участии в выполнении и (или) финансировании работ по сохранению (если работы по сохранению выполнялись по соглашению между арендаторами объекта культурного наследия);
3) акта сдачи-приемки работ по сохранению объекта культурного наследия, включая формы КС-2, КС-3 с обязательным участием представителей арендодателя и Управления;
4) проектно-сметной документации, согласованной Управлением, разработанной на основании технического обследования объекта культурного наследия и задания на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, выданного Управлением;
5) копий платежных документов с отметкой банка, подтверждающей оплату понесенных затрат на выполнение работ.
4. Размер возмещения затрат на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия не может превышать 50% от суммы таких затрат. Возмещение затрат арендатора производится путем установления льготной арендной платы в размере 50% от начисленной на основании рыночной арендной ставки, рассчитанной независимым оценщиком. Период возмещения затрат арендатора определяется по формуле:
П = ЗС/А, где:
П - период возмещения затрат;
ЗС - затраты на ремонтно-реставрационные работы, подлежащие возмещению в соответствии с проектно-сметной документацией (без учета налога на добавленную стоимость);
А - сумма в размере 50% от начисленной годовой арендной платы в рублях согласно договору аренды объекта культурного наследия (без налога на добавленную стоимость).
5. Дата начала проведения работ по сохранению объекта культурного наследия определяется в соответствии с планом-графиком выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия, согласованным Управлением, арендодателем и арендатором, и разрешением на производство работ или проектирование, выданным Управлением.
6. Перед началом работ по сохранению объекта культурного наследия арендатор получает разрешение на проведение работ в Управлении, предоставляет арендодателю и Управлению на согласование дефектную ведомость и смету на предполагаемый объем работ.
7. После завершения производства работ по сохранению объекта культурного наследия подписывается акт сдачи-приемки выполненных работ.
8. Право на льготную арендную плату определяется комиссией по установлению льготной арендной платы и ее размеров в отношении объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в государственной собственности Новосибирской области (далее - Комиссия), по ходатайству арендатора. К ходатайству должны быть приложены документы, перечисленные в пункте 3Порядка. Состав и регламент работы комиссии утверждаются Управлением. В состав Комиссии входят представители департамента имущества и земельных отношений Новосибирской области, департамента строительства и жилищно-коммунального хозяйства Новосибирской области, Управления и арендодателя.
9. В течение 10 рабочих дней с момента поступления ходатайства в Комиссию, последняя принимает решение об установлении либо отказе в установлении льготной арендной платы, которое оформляется протоколом. Арендатору отказывается в предоставлении права на льготную арендную плату по следующим основаниям:
1) непредоставление документов, подтверждающих проведение работ по сохранению объекта культурного наследия, согласно пункту 3Порядка;
2) нарушение сроков окончания работ, установленных планом-графиком выполнения работ по сохранению объекта культурного наследия.
10. Копия протокола в течение 5 дней с момента принятия решения Комиссией выдается секретарем Комиссии арендатору лично. В случае неявки арендатора в течение установленного срока, копия протокола отправляется ему секретарем Комиссии по почте.
11. Решение Комиссии может быть обжаловано в судебном порядке.
12. На основании протокола заседания Комиссии, в котором отражено решение об установлении льготной арендной платы и периоде ее действия, сторонами в течение 10 дней оформляется дополнительное соглашение к договору аренды объекта культурного наследия. При переходе права собственности на сданное в аренду имущество и (или) смене арендодателя условия дополнительного соглашения к договору аренды, учитывающие право арендатора на льготную арендную плату и период ее действия, сохраняются. При сдаче объекта культурного наследия в субаренду арендатором, для которого установлена льготная арендная плата, арендная плата за сданный в субаренду объект культурного наследия подлежит взиманию в полном объеме.
13. Действие льготной арендной платы не может устанавливаться ранее даты принятия решения Комиссией.
14. В случае досрочного расторжения договора аренды объекта культурного наследия либо уступки арендатором прав по договору аренды право на льготную арендную плату утрачивается. Оставшаяся к возмещению сумма компенсации не подлежит.